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 第一条  为使慈善资金和物资的使用管理规范化，充分发挥社会效益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《基金会管理条例》和《365体育投注：慈善基金会章程》，特制定本办法。

    第二条  资金、物资的来源

    （一）政府和有关部门的资助；

    （二）国内外企事业单位、社会团体和个人的捐赠、赞助；

    （三）在核准的业务范围内开展各项慈善活动或其它365体育投注的收入；

    （四）存款利息；

    （五）会员会费；

    （六）其他合法收入。

    第三条  资金、物资的募集

    （一）募集慈善资金、物资须遵循合法、自愿的原则，把募集工作与宣传人道主义精神，宣传扶贫济困、敬老爱幼、扶弱助残的传统美德，宣传为国分忧、为民解愁的重要意义结合起来，取得社会各界对慈善事业的理解、关心和支持。

    （二）资金募集的方式：依照国家有关法规，接受国内外社会团体、各界人士和企事业单位、机关团体以及个人自愿的捐赠，并组织开展义演、义赛、义卖、义诊、网上捐赠及项目活动等多种形式的慈善捐赠活动进行募集。

（三）严格接收捐赠手续。接收捐赠工作，由本会办公室负责。凡以慈善事业名义接收的捐款、捐物，均须向捐赠者出具凭证。个人捐款10000元以上，单位捐款10万元以上，本会颁发荣誉证书,并考虑在条件成熟的时候竖碑纪念。拟定向捐赠的，必须在实施正式捐赠活动之前，捐赠单位或个人应事先向本会办公室递交定向捐赠意向书，报经秘书长同意后，经双方协商后，由办公室与捐赠单位签署《捐赠协议书》和办理捐赠手续，否则所捐赠的款物不能作定向捐赠使用。

（四）对接收的捐赠物资，不论多少，都要进行清点登记，设专人管理，出入库须履行审批登记手续。捐赠的食品、药品等物资，须经有关部门出具合格证明方能接收。接收的捐赠物资一般采用转赠的办法，对不能直接用于救助对象的物品，可公开拍卖或通过慈善超市变卖的办法兑现后作为捐赠收入。

    第四条  资金、物资的使用原则

    （一）建立365体育投注：慈善基金会原始基金，作为永久基金。原始基金由政府拨款和捐款组成，并可遂年增加积累。

    （二）本会募集的款物分定向善款（物）、不定向善款（物）。款物的分配与使用按分级审批的原则，由办公室组织实施。

    （三）在捐赠活动前,未向总会（基金会）办公室提交“定向捐赠书”的款物，按《基金管理条例》的原则，事后一律不得再作定向捐赠款物分配和使用。

    （四）慈善款物必须坚持专款（物）专用，重点使用的原则。定向捐款按捐赠者意向使用，非定向捐赠款必须按《基金会管理条例》和《章程》的规定，统筹安排使用，任何组织和个人不能截留或改变用途，对贪污舞弊或挪用等行为，要进行严肃处理，情节严重的移交司法机关依法惩处。

    （五）本会的办公经费和业务经费，由财政拨款和《基金会管理条例》第四章第三十七条之规定解决；也可以接受各行政、企事业单位以及个人的定向捐助解决。365体育投注：办公室聘请人员的工资、保险和福利等，参照国家公务员管理办法及其标准执行，从本会业务经费中列支。

    第五条  资金、物资的使用范围

    （一）开展安老、助孤、帮残、济困等各种慈善救助活动；

    （二）根据捐赠人意愿实施的慈善项目；

    （三）开展专项慈善活动的费用和项目管理经费（含捐赠物资的运输和仓储费支出）；

   （四）资助符合本会慈善事业宗旨的其他有关慈善项目的投入和救灾助困活动。

    （五）临时救助和大病援助（此项救助按《365体育投注：实施慈善援助的有关规定执行》。

     第六条  资金、物资使用的审批程序

     不定向善款的安排使用，由慈善总会办公室在调查核实的基础上，根据慈善救助的有关规定，提出初步意见，按程序予以审批。10万元以上的大额不定向善款的使用由会长召集常务副会长办公会议审定后实施；1-10万元以内的善款使用由会长、常务副会长、秘书长合议审批后交办公室实施。1万元以下的办公费、临时救助等费用开支，分别由慈善办主任、秘书长、主持日常工作的常务副会长、会长审批。其中，2000元以下由慈善办主任审批；2000元至3000元由秘书长审批；3000元以上5000元之内由常务副会长审批；5000元至10000元由会长审批。经研究决定和确认了的捐助项目的经费预拨和结算经费的划拨由秘书长签批；定向捐款由本会办公室报请秘书长同意并批准后依照协议实施。

    第七条  款物管理与监督

    365体育投注：慈善总会（慈善基金会）办公室，负责募集资金和物资的接收、使用和管理工作。

    （一）慈善总会（慈善基金会）的资金按其来源和性质分以下五类：

    1、原始基金；

    2、定向捐款和物资折价款；

    3、非定向捐款和物资折价款；

    4、工作经费；

    5、项目的增资收入。

    每项款物分别设置总帐和分户明细账，以原始凭证、记账凭证登记入账。

    （二）总会设置会计、出纳、仓库物资的保管员各一人。

    （三）严格款物登记、保管、交接、审计制度。管理资金、物资的各个环节，必须做到单据齐全、手续完备、账目清楚、发放款物必须有证有据。

    （四）严格按照国家有关规定管理账务，每年元月底前向理事会报告上年收支执行情况和财务报表。

    （五）委托本会组织实施的定向捐款（物）的使用执行情况，应及时向捐赠者反馈。

    （六）不定期向社会公布资金、物资收支情况，接受社会以及政府主管部门的财务、审计监督检查。

    第八条  附则

    （一）本办法经常务理事会讨论通过后实施。

（二）本办法解释权属本会常务理事会。